Público, privado e estatal nas parcerias em torno das UCs : a quem se destinam as unidades de conservação?
Autor(a)
Pompermaier, Valentina Calado
Orientador(a) Coorientador(a)
Barretto Filho, Henyo Trindade
Data de aceite
2024-01-16
Data de disponibilizacao
2024-01-16
Data de publicacao
2024-01-16
Data de defesa submissao
2023-02-10
Citacao
POMPERMAIER, Valentina Calado. Público, privado e estatal nas parcerias em torno das UCs: a quem se destinam as unidades de conservação?. 2023. 170 f., il. Dissertação (Mestrado em Antropologia Social) - Universidade de Brasília, Brasília, 2023.
Dissertação (mestrado) — Universidade de Brasília, Instituto de Ciências Humanas, Departamento de Antropologia, Programa de Pós-graduação em Antropologia Social, 2023.
Resumo Portugues
Esta dissertação objetiva problematizar as noções de “público”, “privado” e “estatal”, em
meio à temática das parcerias na gestão de unidades de conservação (UCs). Os programas
Adote um Parque e de Parcerias e Investimentos (PPI), incentivados pelo governo federal,
durante a gestão de Jair Bolsonaro (2019-2022), são ponto de partida desta análise. Esta
pesquisa recorreu à documentos de diversas naturezas: decretos, portarias e resoluções,
editais, atas e despachos, relatórios, notas de posicionamento, cartas abertas, notícias e
vídeos. Além destes documentos, também foram elaborados questionários e conduzidas
entrevistas, ambos online, junto a analistas ambientais, atores do terceiro setor e
pesquisadores dedicados às parcerias na área ambiental. A partir destes materiais, são
analisados os programas em questão, o quanto eles têm sido participativos e transparentes,
em que medida os interlocutores consideram as parcerias relevantes na gestão de UCs, e
para quem se destinam as unidades de conservação. Entende-se que as UCs devem ser
destinadas à “população”, à “sociedade”, ao “povo brasileiro” e à “humanidade”. Apesar
disso, é preciso reconhecer que elas ainda são percebidas como sendo “do Estado” e “dos
gestores”. O estabelecimento de parcerias foi apontado como altamente relevante para
praticamente todos os interlocutores, sendo entendido como uma forma de aproximar a
sociedade das unidades de conservação. No entanto, o incentivo a parcerias com entidades
privadas com fins lucrativos gera discordâncias entre os interlocutores deste estudo.
Diante disso, foi elaborada uma análise das concepções sobre parcerias, que se relacionam
com as proposições de Buscher e Fletcher (2020) sobre o conservacionismo mainstream
e a conservação convivial. Os eixos de análise propostos não têm limites fixos, e sim
porosos, de forma que nenhum interlocutor está irrevogavelmente preso a uma única
posição.
Resumo Ingles
This dissertation aims to problematize the notions of “public”, “private” and “state”,
concerning the partnerships in the management of conservation units (UCs). The
programs Adopt a Park and the Partnerships and Investments Program (PPI), encouraged
by the federal government during the Jair Bolsonaro administration (2019-2022), are the
starting point of this analysis. This research resorted to documents of different: decrees,
ordinances, resolutions, public notices, minutes, dispatches, reports, position notes, open
letters, news and videos. In addition to these documents, questionnaires were designed,
and interviews were conducted, both online, with environmental analysts, third sector
actors and researchers dedicated to partnerships in the environmental area. Based on these
materials, the programs in question are analyzed, to what extent they have been
participatory and transparent, to what extent the interlocutors consider the partnerships
relevant in the management of UCs, and for whom the conservation units are intended. It
is understood that the UCs must be destined to the “population”, to “society”, to the
“Brazilian people” and to “humanity”. Despite this, it is necessary to recognize that they
are still perceived as being “of the State” and “of the managers”. The establishment of
partnerships was pointed out as highly relevant for virtually all interlocutors, being
understood as a way of bringing society closer to conservation units. However,
encouraging partnerships with private for-profit entities generates disagreements between
the interlocutors of this study. That said, an analysis of the concepts of partnership was
elaborated, which are related to the propositions of Buscher and Fletcher (2020) about
mainstream conservationism and convivial conservation. The proposed axes of analysis
do not have fixed limits, but rather porous ones, so that no interlocutor is irrevocably tied
to one extreme.
Unidade academica
Instituto de Ciências Sociais (ICS)
Departamento
Departamento de Antropologia (ICS DAN)
Programa de Pos-Graduacao
Programa de Pós-Graduação em Antropologia Social
Idioma
por
Tipo de documento
Dissertação
Formato
application/pdf
Direitos de acesso
Acesso Aberto
Termo de licenca
A concessão da licença deste item refere-se ao termo de autorização impresso assinado pelo autor com as seguintes condições: Na qualidade de titular dos direitos de autor da publicação, autorizo a Universidade de Brasília e o IBICT a disponibilizar por meio dos sites www.unb.br,www.ibict.br,www.ndltd.org sem ressarcimento dos direitos autorais, de acordo com a Lei nº 9610/98, o texto integral da obra supracitada, conforme permissões assinaladas, para fins de leitura, impressão e/ou download, a título de divulgação da produção científica brasileira, a partir desta data.
Palavras-chave
Unidades de conservação||Parcerias público-privadas||Ambientalismo||Gestão institucional
